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防患于未“燃” 筑牢森林“防火墙”——专访市自然资源和规划局党组书记、局长张帆

根据我市2021年森林防火令,当前,我市正处于森林高火险期。如何扎实做好森林防火工作?森林火灾风险隐患专项整治工作具体有哪些措施?群众如何在日常生产生活中预防、扑救森林火灾?近日,记者带着这些问题专访了市自然资源和规划局党组书记、局长张帆。

记者:当前我市森林防火形势如何?

张帆:从气象预测看,今春以来,我市气温持续偏高、降水偏少,4月全市平均气温将较常年值偏高0.5-1度,森林火险等级偏高。

从植被变化看,近年来,随着天然林保护、退耕还林等生态修复工程的深入推进,大规模国土绿化行动、创建国家森林城市、全民义务植树等活动的深入开展,以及森林资源保护力度的持续加大,资阳市森林资源总量和集中连片森林大幅增长,林下可燃物载量越来越高,农村撂荒土地增多使得林缘地带枯草等易燃物较多,极易引发森林火灾。

从管理现状看,当前,正值农忙时节,农事生产明显增加;“五一”即将来临,旅游踏青人员明显增多;天然气勘探也多点开花;加之资阳毗邻交界地区森林植被茂盛,野外火源管理难度较大,森林防火形势十分严峻。

记者:针对当前我市森林防火形势,我们采取了哪些具体的措施?

张帆:我们始终把森林防灭火专项整治作为一项政治任务,全面落实防火责任制和网格化管理体系,压紧压实责任,强化源头管理,抓紧抓细抓实今春森林防灭火各项工作。

一是高站位部署推进。坚持高位推动抓落实。市委、市政府多次召开市委常委会、市政府常务会和专题会议,传达学习习近平总书记重要指示批示精神和国、省文件会议精神,研究部署我市森林防灭火相关工作,并将其作为重点工作纳入督查范围。市委、市政府主要领导多次作出指示批示,主动认领包干责任区,亲临一线督导调研。坚持齐抓共管抓落实。全面落实五级五包责任制,建立群防群治末端发力终端见效工作机制,积极构建横向到边、纵向到底、全覆盖、无盲区的网格化工作格局,真正做到山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。坚持督查督办抓落实。建立局领导包县工作组5个,采取“四不两直”方式开展专项督导、检查、巡查25次,督促基层落细落实各项防范措施。

二是全覆盖排查整治。突出重点关键,紧盯农事用火、气井钻探、旅游踏青野炊等野外用火行为,突出国有林场、景区景点、重要设施等重点区域,以及骨干通道、油气管线、输配电设施等重点部位沿线,增设检查宣传卡点612个,全覆盖开展拉网式排查整治。实行销号管理,全面落实“责任制+清单制+销号制”要求,分级分区分类建立台账,对照354处风险隐患,逐一制定整治清单,逐项明确整治措施、整治时限、责任单位和责任人,现已全部整治销号。全力降低风险,落实1200名护林员的巡护职责和轮流值守制度,熊猫护林员APP上线率90%以上。突出城镇、居民区、学校、医院、油库、寺庙、文物保护单位等重要区域,清理农林交错的撂荒地杂草等易燃物223吨。

三是全方位宣传教育。突出重点时段、景区景点等重点区域及中小学生等重点人群“三个重点”,广泛开展森林防火法律法规和省、市“史上最严”防火令宣传。创新宣传形式,借鉴新冠肺炎疫情防控的成功经验和做法,组织动员乡镇、村组干部,召开村民大会和小组会议,挨家挨户走访群众、上门宣传70万余次,发放宣传资料300余万份,交通要道、重要建筑等醒目位置设置防火标语标识标牌6600余条(座)。发挥媒体作用,借助“掌上资阳”、“资阳观察”等新媒体,制作微信表情包,推送森林防火系列动漫;利用公共场所LED屏、村村通广播、广播电视台、手机短信等媒介平台推送公益短信46万余条次、新闻报道1153条次。坚持以案释法,依法查处违规野外用火案103起,公开曝光典型案例和查处情况25起,警示震慑效果十分明显。

四是全天候备勤值守。组建“三支队伍”,全面落实专项整治要求,建成专业扑火队伍5支379人(其中:市、县消防救援专业人员184人,片区专职消防分队13支195人),乡镇(街道)地方扑火队89支2800人,村(社区)初期处置扑火队1212支1.9万人,保持临战状态,靠前驻防。强化应急准备,修订完善扑火应急预案,分层分类开展实战演练,配备各类物资2.8万余件,其中无人机6架、森林消防水泵9台、水枪1315把、油锯109台、砍刀3440把、二号工具16204把。严格监测值守,开展形势预判10次,发布森林火险黄色预警信息11期,做到了因险设防、分级响应。严格落实领导带班和24小时值班制度,切实做到了上情下达、下情上传、信息畅通。

记者:广大群众怎样才能有效参与到森林防火中来?

张帆:防火工作是一项需要动员全社会广泛参与的群众性工作。我们必须坚持以防为主的方针,广泛宣传森林防火法律法规、省市防火令和应急避险知识,让“森林防火、人人有责”的观念家喻户晓、深入人心,让森林防火成为广大林区群众的自觉行动。一是严禁在森林防火区内吸烟、烧纸、烧香、点烛、燃放烟花爆竹、点放孔明灯、烧山、烧黄蜂、熏蛇鼠、烧灰积肥、使用火把照明、野炊、焚烧垃圾以及其他野外非生活用火。二是确需在森林防火区内野外生产用火的,应当向当地县级人民政府提交用火申请,经审查批准后,在指定时间、指定地点、明确现场责任人的前提下组织实施;在森林防火区内进行爆破等活动的,应当报省林草局批准,并采取必要的防火措施。三是驾驶车辆进入森林防火区必须登记,主动接受防火检查,严禁携带火种或易燃易爆物品进入森林防火区,严禁在森林防火区内丢弃火种火源。四是管好家中的老人、小孩和特殊人员,及时清理责任山、自留山林下可燃物和承包地林缘地带可燃物。五是任何单位和个人发现森林火情,应当第一时间拨打森林火警电话12119报警。六是公职人员应自觉遵守“五个不准”,坚决做到“五个带头”。

全媒体记者 李小凤

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