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坚持“四个突出”抓教育——雁江区政法队伍教育整顿实现良好开局

雁江区政法队伍教育整顿“延安整风”专题讲座。

这是一次刮骨疗毒式的自我革命;

这是一场激浊扬清式的“延安整风”;

这是一场铸魂扬威式的主题教育。

全国全省政法队伍教育整顿启动以来,雁江区认真贯彻落实中央、省委决策部署和市委工作要求,聚焦“四项任务”,紧扣“三个环节”,坚决扛起区委主体责任,压紧压实政法各单位直接责任和相关部门协同责任,突出高点高位、创新方式、学习重点、边学边查边改抓教育,政法队伍教育整顿实现良好开局。

突出

高点高位抓教育

“开展政法队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署,是党中央提出的新要求、人民群众的新期盼、政法战线自我革命的新需要,是确保政法机关担负起新时代职责使命的重要举措。按照党中央和省委、市委统一部署,扎实开展政法队伍教育整顿,着力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。”3月5日,雁江区召开区委常委会暨区政法队伍教育整顿领导小组第一次会议,区委主要负责人对全区政法队伍教育整顿提出明确要求,迅速动员部署。

一分部署,九分落实。为贯彻全国全省政法队伍教育整顿动员部署会议精神,切实推动政法队伍教育整顿各项工作有力有序有效开展,雁江区以高度的政治责任感,强烈的工作使命感,精心组织、周密部署、迅速推进。

坚持“一把手”主抓。成立由区委书记任组长,相关区级领导任副组长,有关单位主要负责同志任成员的政法队伍教育整顿领导小组,明确区委书记作为全区政法队伍教育整顿第一责任人、政法各单位一把手作为本单位本领域直接责任人。3月5日以来,共召开8次领导小组会议,研究重大问题,部署推进工作,切实加强领导。

坚持台账式管理。按照学习教育、查纠整改、总结提升三个环节制定完善政法队伍教育整顿实施方案,实行“清单制+责任制+销号制”管理模式,制定清晰的“时间表”“路线图”“任务书”,将任务分解落实到具体单位、责任人员、完成时限。学习教育环节,紧扣政治教育、党史教育、警示教育、英模教育“四项教育”,梳理形成26项重点任务清单;认真落实省整顿办“八个一”活动要求,补充形成6项重点任务清单。实行挂图作战、对账销号、压茬推进,确保各项工作落到实处。

坚持常态化调度。省政法队伍教育整顿第十八驻点指导组到雁江常态化指导督导,同心、同向、同力推动政法队伍教育整顿工作有力有序有效开展。区委书记和4名区委常委分别挂点包联公安系统、区委政法委、法院系统、检察系统、司法行政系统,定期开展工作指导。区政法队伍教育整顿领导小组办公室实行每日调度、每日分析、每日通报,确保整体推进、均衡发展。成立由区人大、区政协2名区级领导任组长的2个督导组,深入政法各单位开展工作督导。

突出

创新方式抓教育

“造成立案不实问题的主要原因有:立案权力集中,缺乏有效监督;制度规范体系疏漏;不科学的考核机制;办案民警业务素质不过硬……”3月29日晚,雁江区委政法委新一期“干部大讲堂”开课了,公安干警杨易为全体干部职工进行题为《浅析公安刑事立案不实问题及对策思考》的专题辅导。

雁江区把学习教育作为推动政法队伍教育整顿的基础性工作,坚持多措并举,扎实推进。不等不靠抓教育,充分利用“5+2”“白+黑”,正确处理工学矛盾,确保教育不停止、工作不停滞;按照上级要求和工作指引,边学习边完善方案,确保各项工作有力开展、有序推进、走在前列。全面全员抓教育,组织520余名辅警集中开展学习教育,采取短信提示、送学上门等方式组织218名离退休干警参与学习教育,督促落实因工因事的政法干警补课学习,确保全面全员参与。开门开放抓教育,通过召开座谈会、网上大听音、干部走基层等方式,广泛征集社会各界对政法工作、政法队伍及政法队伍教育整顿的意见建议420余条。注重结合抓教育,将政法队伍教育整顿同党史学习教育、建党100周年庆祝活动、服务经济发展、维护社会稳定、推进平安建设、促进社会公平正义等结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进。

区委政法委创新“五学”确保学习教育取得实效。加班加点学,利用周末、晚上等休息时间抓好学习,确保工作进度不落后、学习成效不打折;全面全员学,采取集中学习、严格补课、送学上门等方式,推动学习教育全覆盖;创新载体学,坚持线上线下联动、大屏小屏共用,确保干部随时学、及时学;结合职责学,紧扣执法监督、矛盾纠纷调解等职能职责,促进干部专业素养持续提升;开门开放学,通过座谈会、网上听音等形式,做到请群众参与、让群众监督、由群众评价。

区公安系统“六字”工作法推动学习教育高效开展。第一时间安排部署,深刻认识重要意义,思想动员“紧”起来;强化组织保障、细化方案计划、明确责任分工,对标对表“动”起来;突出政治引领,多形式开展“四项教育”,学习教育“实”起来;开通专题网站,首创新媒体党史学习专栏,宣传氛围“浓”起来;开门接受监督,点对点开展督查,督促整改“严”起来;围绕“六大顽瘴痼疾”,开展刑事案件清理,提前谋划“查”起来,做到了学习教育和业务工作两结合、两促进。

区法院系统“九学”推进学习教育走深走实。抓关键少数组织学习者先“学”,利用“法官夜校”班子成员导“学”,每日发放内容清单督促干警自“学”,邀请专家专题辅导讲“学”,开展主题党日、警示教育践“学”,召开征求意见座谈会、组织“大走访”开门纳谏请“学”,人人写学习心得、讲党史故事谈“学”,融入案件调解、巡回审判等工作促“学”,进行理论测试、监督检查督“学”,实现了学习教育往深里走、往实里走、往心里走。

区检察系统7步骤掀起学习教育热潮。扎实“学”,采取晨读晚学、日清周测、线上线下等方式,实时全覆盖学;广泛“看”,坐下来听讲座、看警示教育片,走出去开展红色教育、参观法纪教育基地,纵深延展学;分类“听”,听英模先进事迹、群众意见建议、违纪人员现身说法、职务犯罪庭审,正反对比学;深入“讲”,通过书记讲党课,干警讲法律,内外同热学;主动“查”,开展个人自查、案件排查,下好查纠整改先手棋;扎实“改”,鼓励干警主动整改,对照群众意见整改,狠抓反馈问题整改;结合“做”,紧扣释法说理、送法上门等6大便民服务举措,切实为民办实事。

区司法行政系统开设“三堂”高质量推动学习教育。开设领导干部“阅享会”讲堂,领导带头,班子先学,每天坚持半小时学习交流,谈心得谈感受;开设青年干部“扬帆奋发·青年说”讲堂,举办法律法规、公文处理等专题讲座,让干部学有所获、学以致用;开设干部职工“周三·读书班”讲堂,定时定点集中学习理论原著,不断提高广大司法行政干警的政治素养、理论水平和业务能力。 

突出

学习重点抓教育

“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务……”铿锵有力的声音在陈毅故居广场响起。3月14日,区人民法院组织开展“铭记光辉历史,传承红色基因”主题党日活动,追寻伟人足迹,坚定理想信念。全体党员干部面对鲜红的党旗,高举右拳,庄严宣誓,重温当年的庄严承诺和坚定决心。

欲知大道,必先为史。自政法队伍教育整顿开展以来,雁江区坚持把政法队伍教育整顿与党史学习教育同安排、同部署、同落实,扎实开展“四项教育”,不断夯实绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的思想根基。

紧扣“思想铸魂”开展政治教育。通过党委(党组)理论学习中心组学习、举办读书班、开展政治轮训等形式,持续加强政治理论学习。截至目前,举办习近平法治思想专题讲座、延安整风专题讲座各8场次,分级分层开展政治轮训27场次,“一把手”讲党课9场次,提高了全区政法干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

紧扣“铭恩奋进”开展党史学习教育。深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,坚持学习党史与新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通。通过“一把手”讲党课、专家学者讲党史、开展革命传统教育等方式,引导政法干警不断筑牢信仰之基,铭记党恩、听党话、跟党走。截至目前,开展党史专题讲座5场次、主题党日活动43次、革命传统教育238人次,切实做到了学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

紧扣“以案示警”开展警示教育。认真学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败重要论述,组织开展警示教育大会、廉政教育报告会,组织学习党纪党规、参观廉政教育基地、观看警示教育专题片、旁听职务犯罪案件庭审,教育引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线。截至目前,共举办廉政教育报告1场次、廉政教育讲话6场次,组织观看警示教育片17次、参观廉政教育基地639人次,增强了干警的规矩意识和法纪意识。

围绕“比学赶超”开展英模教育。组织收看政法系统先进人物专题片,收听英模事迹报告会,大力宣扬全国“百佳刑警”黄荣成、公安部抗疫先进个人周义等先进典型事迹;举办全区英模事迹巡回宣讲报告会,深入开展“雁江十大忠诚卫士”“雁江十大政法先锋”评选和对标先进找差距等活动,挖掘疫情防控、扫黑除恶专项斗争、执法办案服务群众等工作中涌现出的先进典型8人,营造了学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。

突出

边学边查边改抓教育

3月2日,区公安分局了解到九旬老人刘安富身份证遗失急需补办,但老人因长期卧床,不能亲自到派出所办理补证手续的情况后,立即安排户籍民警来到老人家中为他补办身份证。拍照、采集指纹、录入系统,民警成功为老人办理了身份证。老人及其子女对民警的上门服务、贴心服务连声称赞。

开展根治欠薪专项法律服务。

谋定而动,笃行致远。自政法队伍教育整顿工作开展以来,雁江区将“我为群众办实事”实践活动作为重要载体贯穿政法队伍教育整顿始终,坚持问题导向,着力解决群众反映强烈的突出问题。排查处置安全隐患230余个,为企业排查法律风险18个、提供法律指导120余次,在23个户政窗口推出一窗办、一次办、随时办等9项便民利民措施,开展“雁城薪风暴”专项执行行动,执行到位金额83万余元,切实推动政法队伍教育整顿落地见效。

反馈问题立行立改。针对省指导组督导反馈的问题,立说立行、立行立改。全覆盖开展政法系统环境卫生整治,巩固改善办公环境;更换纸质公告并规范张贴,确保长期保存且不被污损;结合镇村换届选举、干警走访等工作,利用宣传栏、橱窗、新闻媒体等载体,加大宣传政法队伍教育整顿目的意义、目标要求、举报电话、举报信箱等,提升群众知晓率、参与度;严格上下班、请销假和保密、内控、财物、学习等制度规定,强化政法干警和退休干部8小时外监督管理;推行“一档一盒”资料归档,规范资料整理;编印《口袋读本》,帮助干警掌握基本常识,强化思想自觉、行动自觉;实行每日调度、分线调度制度和“线上+线下”模式,推进工作落到实处;深化学习教育,认真开展“八个一”学习活动,推动学习教育持续走深走实。

重点问题专项整改。开展主题党日活动,围绕“学百年党史、铸忠诚警魂”主题全覆盖开展党日活动,教育广大政法干警学党史、悟思想、办实事、开新局;开展廉政风险点集中排查行动,由区纪委监委牵头,会同政法各单位以及派驻纪检监察组,分单位、处(股)室、个人三类和三级风险点,结合职能职责,突出工作重点,开展廉政风险点集中排查,共排查出廉政风险点1818个,制定针对性防控措施2186条;开展司法所规范化建设行动,部署开展“环境大整治、形象大提升、面貌大改善”专项整治,进一步提振干警精气神,树立司法系统新形象。

举一反三全面整改。扎实开展全覆盖分层次谈心谈话,引导广大干警放下思想包袱,主动投入到查纠整改中;全面梳理2018年以来政法干警违纪违法处理人员名单、扫黑除恶查处“保护伞”情况及涉法涉诉信访案件,部署启动政法各单位2018年以来容易滋生司法腐败、执法不公案件的收集汇总和评查准备,为查纠整改奠定基础。在已有2个区级督导组的基础上,政法各单位牵头成立由班子成员担任组长的督导组,同步建立通报、督办等制度,分片包干对基层派驻机构开展督促指导,进一步强化跟踪问效、提升工作标准、严肃工作要求。区整顿办加强面上统筹,政法各单位加强内部统筹,确保工作同步跟进,实现全区政法队伍教育整顿整体推进、均衡发展。

经过一个阶段扎实的学习教育,雁江区政法队伍教育整顿工作取得初步成效:广大政法干警提升了政治站位,深化了思想认识,强化了政治自觉、思想自觉和行动自觉;转变了作风纪律,树立了良好形象,规矩意识、纪律意识、形象面貌有了大幅提升;增强了能力素质,提升了工作质效,学习教育激发出来的斗志和热情,转化为攻坚克难、拼搏奋进、为民服务的实际行动。

正风肃纪不停歇,政法队伍教育整顿不止步。下一步,雁江区将聚焦重点任务,高标准推进政法队伍教育整顿工作,打赢这场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战,打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,为全面建设社会主义现代化新雁江贡献政法力量,以优异成绩庆祝建党100周年。

胡明贵 詹锋

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