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资产收益扶贫双碑村闯出新路子

鸽棚里,一对对雪白的肉鸽或低头啄食,或相互嬉戏;棚顶上,一块块光伏发电板整齐排列,源源不断地把阳光转化为电能传上电网。9月17日,乐至县宝林镇双碑村,这座与众不同的养殖棚引人注目。

在双碑村,由村集体、农户和职业经理人共同出资入股建立的高财肉鸽养殖合作社,已经成为集体经济发展、村民增收致富的动力源。

农民变股东

资产收益有增长

双碑村辖区面积1.5平方公里,有11个村民小组,549户1759人,其中建档立卡贫困户139户375人,是省定贫困村。产业发展不好、集体经济不强、增收渠道不多,曾是双碑村发展的难题。

“发展产业,最缺的就是本钱。”村党支部书记吕智平说,“只是把土地流转出去收取租金,有收益但不高。”

2015年,资阳市财政局被确定为双碑村的定点帮扶单位。

“资金可以入股,土地、管理等要素也可以量化入股合资。”资产收益扶贫模式进入了驻村第一书记、资阳市财政局干部冉梦奎的视野,“结合财政投入的资金、农户的资金和土地、职业经理人的资金和管理,合资起来发展产业,形成脱贫攻坚的强大合力。”

近年,依靠这种合资方式,双碑村建立起肉鸽、柑橘、蔬菜、水产等专业合作社,目前肉鸽养殖已达到年产乳鸽4万对的产能,标准化柑橘园也达到了300亩的规模。

“资产要素合资,不仅解决了合作社的资金难题,还让农户变股东,成了合作社生产经营的实际参与者。”冉梦奎介绍,合作社优先选用该村有劳动能力的贫困户进园劳动,按每人每天50元的标准发放劳务费。通过“保底分红+收益分成+劳务收益”的方式,村里贫困户实现了多渠增收,资产收益有了显著增长。

风险一起担

持续发展有保障

在沿用资产收益扶贫模式的基础上,双碑村特别注重吸引职业经理人以资金和管理要素合资入股,分担风险、共享收益。

今年初,双碑村养殖的肉鸽陷入了滞销的困境。在这个时候,作为合作社股东的职业经理人发挥了大作用。冉梦奎说,经职业经理人多方对接联系,通过原有的关系、人脉,找到了新的销售渠道,回笼了部分资金,缓解了合作社的流动资金难题,“如果单靠村集体和农户,流动资金一旦陷入枯竭,之前的努力可能就付之一炬了。”

冉梦奎介绍,村两委和农业职业经理人共同负责资产收益项目的经营管理,并聘请第三方进行代理记账和会计核算,实行统一规划、整体布局、集中经营。在分工上,村两委负责生产经营重大事项决策和职业经理人业绩考评,而职业经理人负责具体生产经营管理,实现了村集体经济组织、建档立卡贫困户、农业职业经理人三方满意。经营风险得到了有效防控,产业的持续发展有了保障,双碑村走上了稳定脱贫、振兴发展之路。(全媒体记者 吴忧)

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