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10月1日起 我市百人以上农村集体聚餐需提前两日报告

四川省政府办公厅印发的《四川省农村集体聚餐食品安全管理办法》于今年10月1日生效实施。该《办法》管理哪些范围?专业加工服务者如何管理?举办哪些宴席需要申报?举办者、承办者怎么申报?谁负责管理?资阳怎么落实?9月29日,市市场监管局副局长、市食安委办公室副主任秦廷才回答了记者的提问。

记者:请您介绍一下《办法》出台的背景?

秦廷才:据统计,2019年四川省100人规模以上聚餐达314万场次,我市近13万场次。因举办条件简陋、食品安全意识不强等原因,农村集体聚餐食品安全事故易发多发,威胁群众身体健康。目前,在国家层面尚无专门法律法规对农村集体聚餐进行规范,原省食安办印发的《四川省农村自办群体性宴席食品安全管理办法》已于2019年8月到期废止,对农村集体聚餐食品安全的监管缺乏依据。出台管理办法,是为进一步加强农村集体聚餐食品安全管理,防范农村地区系统性、区域性食品安全风险,对举办或承办每餐次聚餐人数100人及以上的农村集体聚餐活动进行有效监督管理。

记者:哪些情况属于农村集体聚餐?

秦廷才:《办法》所称农村集体聚餐,是指农村家庭、其他组织或团体,在餐饮服务经营场所以外举办的各种群体性聚餐活动。分以下三种形式:举办者自己加工制作;应举办者要求由承办者上门加工制作(包括只提供加工服务和提供“加工服务+食品”等形式);举办者向承办者下订单,承办者采取远程制作加工与现场加工相结合等形式提供服务。

记者:对农村集体聚餐的承办者如何管理?

秦廷才:《办法》要求,农村集体聚餐承办者(“坝坝宴一条龙”“家宴服务队”、农村流动厨师等),按照《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》中有关食品摊贩的条款规定管理。就是承办者要提交身份证(复印件)、住所、联系方式、从业人员名单以及健康体检合格证明、食品安全培训情况等材料(纸质或电子形式),到乡(镇)政府(街道办事处)依法予以登记,符合规定的发给食品摊贩登记卡(纸质或电子形式),并在人口流动大的场所公布专业加工服务队伍名单。承办者要确定一名食品安全管理人员,依法经过食品安全知识培训、考核。乡(镇)政府(街道办事处)负责对承办者食品安全管理情况进行跟踪监督,实施风险等级管理,定期向社会公示。

记者:集体聚餐如何申报?

秦廷才:对每餐次就餐人数100人以上的农村集体聚餐,严格实行报告管理制度。举办者、承办者要在集体聚餐举办前2天(丧事家宴及时报告,下同)以纸质或电子形式向当地乡(镇)政府(街道办事处)报告,并填写《农村集体聚餐报告表》,载明就餐时间、累计餐次、累计就餐人数、场地条件、主要菜品以及是否聘请专业加工服务者、所聘专业加工服务者健康证明、食品安全培训等信息。

记者:对集体聚餐怎么开展现场指导?

秦廷才:按规模大小,对农村集体聚餐实行分级指导,具体办法由市(州)政府结合实际制定。乡(镇)政府(街道办事处)接到举办聚餐的报告后,安排人员开展现场检查,如实填写《四川省农村集体聚餐现场检查指导记录表》,向举办者、承办者发放《农村集体聚餐食品安全告知书》,签订《农村集体聚餐食品安全承诺书》,发现食品安全隐患立即指导整改。

记者:我市如何贯彻落实《办法》?

秦廷才:根据市委、市政府有关领导的要求,市食安委办公室已经从三个方面着力:一是结合即将开展的“食品安全宣传周”活动制订了《办法》宣传方案,借力媒体广泛宣传《办法》,提高群众知晓率。二是要求县(区)食安委办公室再次组织承办者集中培训、考核。三是结合资阳实际起草《资阳市农村集体聚餐食品安全管理实施办法》,进一步细化农村集体聚餐管理工作。

记者 黄智薇

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