安全生产是电力企业永恒的主题，“安全第一、预防为主、综合治理”的方针是电力职工开展各项工作的前提。在电力体制改革不断向纵深发展的新形势下，提升党群组织对安全生产的参与管理能力和保证监督能力，发挥广大党群系统干部对安全生产的保驾护航作用，努力提高企业安全生产水平，是新时期党建工作的重点，也是党群干部坚持与时俱进，有效开展共产党员“岗位建功、党旗增辉”主题活动的出发点和落脚点。
　　当前安全管理工作中普遍存在的“三个不到位”
　　一是安全管理的执行力不到位。虽然制定了各种规章制度，但现场违章现象时有发生，抓一抓好一阵，松一松就滑坡，安全管理还有不规范、不细致、不深入、不落实的地方，层层衰减现象还存在。
　　二是安全生产的人性化管理不到位。一味强调制度威慑，处罚手段，抓安全管理多停留在技术层面上，忽视了员工的情感和内在需求。
　　三是党群系统齐抓共管不到位。党群干部介入安全管理时怕越位、怕越权，怕造成党政之间的矛盾，故主动性不强，自愿充当配角，未能形成责任共担的安全管理新体系，存在“两张皮”现象。
　　党群干部在安全生产中的“三点优势”
　　一、党群干部是围绕人做工作的，强调人本管理，安全生产是要靠人去完成的，在这一点上，二者有共同之处，党群管理的目的是提高人的素质，而安全生产由不同的人去做，效果是不一样的，所以党群干部参与安全管理，提高职工的安全观念，为安全生产宣传鼓劲、保驾护航、提供支持，具有不可替代的作用。
　　二、随着电力体制改革的深化，必然面临着各种利益关系的调整以及安全生产管理关系的调整，其中加大安全考核、绩效工资考核力度，是一项关系广大员工切身利益的重大变革，增加了安全和稳定工作的变数。因此，党群干部在企业稳定、协调各方利益关系、妥善处理好各种矛盾，确保企业安全生产的稳定和谐等方面，将发挥极其重要的作用。
　　三、国网公司、省电力公司都提出了在安全管理上“分工不分家”、“一岗双责，坚持两手抓”的要求，这也是落实“三抓一创”工作思路对党群干部提出的一项具体要求。同时，自上而下逐步开展的党群干部和技术干部的交叉任职工作，也为党群干部抓好安全生产提供了组织保证和制度支持，使大家抓好安全生产的信心更足、底气也更足。
　　党群干部在安全生产中
　　如何发挥保驾护航作用
　　党群干部要带头落实安全生产责任制，严格执行安全检查规章制度，模范履行岗位职责，牢固树立“安全生产不管谁抓都不越位”的思想，积极带领广大职工完成安全生产任务，把党群工作与企业中心任务有机结合，将保持党员的先进性与保持安全生产良好局面有机统一，组织带领广大党员和职工增强安全意识，学习安全知识，掌握安全技能，执行安全规程，努力开创企业安全生产长治久安的新局面。
　　一、要正确定位自身工作，找准工作着力点，做到有为有位。
　　随着电力企业改革的不断深化，安全管理的任务将更加艰巨、具体，抓好安全生产的责任将更加重大，在管理方式上，国网公司提出了“六个不变”的指导方针，其中，就有“党政工团齐抓共管，依靠企业职工抓安全生产的传统不变”，这是企业党组织抓好安全生产的主基调，也是广大党群干部抓好安全生产、服务安全生产的总原则，党群工作只有融入安全生产、始终围绕安全生产，才能“稳得住”、“贴得紧”、“扬得开”,才能真正充满生机与活力，才能体现创造力，发挥战斗力。
　　1、要加强自身业务知识的学习。党群干部首先要加强自身业务学习，要主动研究新情况，探索新对策，总结新经验，运用新载体，赋予新内容，创造性的开展工作，使自身工作围绕主旋律，紧贴安全生产实际，发挥“开锁”、“提神”、“点拨”、“引路”作用，真正做到“有为而有位”。
　　2、要加强安全生产管理知识的学习。党群干部要学习掌握具体的安全管理知识，这样，才能有地放矢，工作到位，才能说内行话、办内行事。要学习各种规程、危险点预控管理办法、安全处罚条例、安全互保监督办法、安全心理学等等，这样有便于安全管理纵向到底、横向到边，不留死角，真正筑起企业安全生产的“长城大坝”。
　　二、要坚持与时俱进，创新思路，努力实现党群工作与安全生产的同频共振。
　　党群工作服务企业中心工作是一条基本原则，党群干部为企业安全生产保驾护航工作需要一系列具体行为而体现出来。党群干部要围绕企业安全生产的各项目标和任务，以多样化的形式逐步落实，富有成效地发挥党群组织的应有作用。
　　1、要抓好企业安全文化建设。2006年，简阳供电局党总支有意识地将家庭式安全文化理念同实际相结合，与本单位、本班组的具体工作结合起来，使家庭式安全文化从创建一开始就深深扎根和依托于各项实际工作中，探索出一条亲情文化与安全生产紧密结合的创建之路。实践证明，安全文化建设能在企业内部建立强大的安全文化氛围，营造“安全第一”的心理暗示效果，产生群体效应和从众心理，进一步引导员工自律，从而促进员工整体安全素质提高。因此，党群干部要把安全文化建设作为物质文明与精神文明建设的一项重要内容，充分发挥思想工作和群众工作的优势，宣传安全知识，传播安全文化理念，营建安全生产氛围。要坚持常抓不懈，持续不断，循序渐进，从而真正做到“安安全全每一天”，有效地提高企业安全生产水平，为企业文化建设增色添彩。
　　2、要抓好领导班子的安全作风建设。党群干部是领导班子作风建设的组织者和实施者，要有效建立督查制度，督促各级领导自觉地学习《安全生产法》等法律法规，不折不扣地履行好自己的安全职责，在切实抓好各项安全技术措施和安全管理的基础上，带头约束和规范自己的行为，真正把“没有消除不了的隐患，没有避免不了的事故”的安全理念“内化在思想上，外化在行动上”，不断提升各级领导的安全生产执政能力。党群干部还要督查各级领导的安全到岗到位制度的实施情况，要及时提醒各级领导干部多深入班组、深入群众、深入职工家庭、深入施工现场，养成求真务实的工作作风，从而在企业形成未雨绸缪，超前预防，超前控制，在源头上消除安全隐患，避免事故的发生。要防止片面强调“分工负责”而忽视安全生产大局的错误思想，坚决克服“两张皮”现象。结合本单位实际，修订完善和落实各级各类人员的责任制，做到安全没有旁观者，个个肩上有责任。
　　3、要把党建工作融入到安全管理工作中。基层公司党委要围绕安全生产积极开展“党员身边无事故”、“党员身边无违章”、“党员身边无违法”的“三无”为主要内容的“党员安全责任区”活动以及“党员结对帮扶”活动，建立党员联系群众制度，通过党员“三会一课”和安全民主生活会，要着力强化党员的安全意识，“安全不安全，主要看党员”，要号召党员在安全生产中发挥先锋模范作用，做员工的表率，走在员工的前面。同时，对党员出了违章和事故的，要加倍处罚，决不手软。按照安全管理到岗到位的要求，党群干部要认真履行自身的职责，把安全工作的好坏作为党支部和党员创先争优的主要条件之一，努力把党员队伍培养成为心系安全、求真务实、技术精良、作风硬朗的中坚力量。
　　4、要把群团建设融入安全管理工作中。工会要围绕安全生产积极开展劳动竞赛和班组成员安全互保等活动，发动每一位职工寻找危险点，对安全死角建立防护措施，分析可能发生的事故，明确需要采取的预防措施。通过班组自主式安全评价、班组间相互排查，自查自纠，边检查边整改，及时解决发现的问题。
　　5、要运用多种载体，开展行之有效的活动。党群干部要积极组织开展各种形式多样、富有特色、员工喜闻乐见的以安全为主题的活动，激发职工的安全责任感；要定期组织技术比武、技术练兵、反事故演习等，经常举办安全征文、安全警句征集、安全演讲、事故报告会、职工家属座谈会、安全形势分析会等活动，利用好舆论和宣传阵地宣传报道安全生产经验动态，激发职工的安全责任感，形成人人想安全，人人抓安全，人人保安全的良好氛围。
　　6、要建立健全党群组织显效的工作机制。支持和配合公司行政部门共同抓好安全生产是各级党群组织责无旁贷的工作，更是企业党委谋全局、抓发展、保稳定，发挥党委政治核心作用的重要内容。广大党群系统干部要进一步深化对安全生产工作重要性的认识，进一步完善责任共担的安全工作目标体系，认真履行在安全生产中的责任，积极参与安全工作各项决策，保障和推进各项安全制度、规程和措施的全面落实。要充分发挥基层党群组织的作用，从确立安全观念，分析安全思想动态，强化安全监督等方面入手，保证各级党组织的安全工作重心与行政目标一致、措施同步、责任共担。■ 蒋长林