２００６年１２月７日，党中央、国务院发布了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，这是党中央在我国改革发展的关键时期，为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会作出的重大战略决策。《决定》分析了现阶段人口发展面临的形势和挑战，阐释了全面加强人口和计划生育工作的重要性和紧迫性，明确提出了新时期人口和计划生育工作的指导方针、总体思路、目标任务、政策体系和保障措施，是指导新时期人口和计划生育事业发展的纲领性文件，是人口和计划生育事业发展迈上新阶段的重要标志，是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大举措。因此，学习贯彻落实好《决定》，是当前人口和计划生育工作的首要任务，重中之重。各级党委、政府和人口计划生育部门都要将学习宣传贯彻《决定》作为当前的一件大事来抓，迅速掀起学习宣传贯彻的热潮。通过学习宣传活动，使《决定》精神家喻户晓，形成有利于全面加强人口计生工作、统筹解决人口问题的良好舆论氛围。
　　学习贯彻《决定》，关键是要在工作实践中用《决定》的精神统揽人口计生工作。人口众多，资源不足是资阳最大的市情，也是我们谋划一切发展的基本立足点。经济社会发展要实现新跨越，无论是落实科学发展观，还是构建和谐社会，无论是实现小康目标，还是推进新农村建设，都必须积极应对和统筹解决人口问题。我们只有按照《决定》的精神，在“以优良的作风推进坚持科学发展，构建和谐资阳”的同时，坚持不懈地抓好新时期人口和计划生育工作，才能牢牢把握发展的战略主动权。
　　学习贯彻《决定》，核心是结合实际解决人口计生工作中的重点问题。一是千方百计稳定低生育水平。稳定低生育水平是新时期人口和计划生育工作的首要任务。要完善机制，把各种有利于稳定低生育水平的措施、办法用制度固定下来，坚持下去。坚持计划生育质量第一的观点，围绕计划生育质量这一重点，坚持依法行政，加大生育秩序整治力度，严肃处理违法违纪行为，推进人口计生工作整体水平的提高。二是综合治理出生人口性别比偏高问题。要从体制机制上入手，深入开展“关爱女孩行动”、“婚育新风进万家”活动，实施有利于女孩健康成长和妇女平等参与的社会经济政策，保障女性在入学、就业、参政等方面的权利，努力消除性别歧视。严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为。严肃查处溺弃、残害女婴和歧视、虐待生育女婴的妇女等违法行为。在出生人口性别比偏高的地区集中开展专项治理，使出生人口性别比偏高的势头得到有效遏制，维护社会的稳定与和谐。三是努力提高出生人口素质。要充分发挥计划生育服务体系在基层比较健全的优势，加大计生、卫生部门的配合力度，加强出生缺陷干预能力建设，全面实施出生缺陷干预工程，引导群众自觉接受婚前、孕前及孕产期的医学检查，确保少生优生、优育优教工作落到实处。四是切实稳定人口计生机构队伍。建立一支强有力的专门工作队伍，是做好人口计生工作的重要保证。首先，要确保人口计生机构队伍的稳定，不得随意撤并机构和改变机构性质，不得随意削减计生部门人员编制；其次，要严格实行准入制度，非医学专业人员，一律不得进入人口计生技术服务队伍；第三，要从政治上、生活上关心爱护人口计生干部，一方面为他们创造良好宽松的工作生活环境；另一方面对政绩突出的优秀人口计生干部要注重培养和使用，在同等条件下优先考虑提职晋级。五是加大经费投入力度，确保人口计生工作的正常开展。党政一把手要切实做到“亲自抓、负总责”，为人口计生工作的正常开展提供强有力保障。