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    中共资阳市民政局党委关于巡察整改情况的通报
    2018-03-28 10:27:58 来源:资阳日报 
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    一、关于局党委表率作用发挥不够好,对所有直属单位均未明确分管联系领导问题

    整改情况:一是通过主题党日活动、中心组学习会、干部职工会、党委会等,组织学习习近平总书记系列讲话和中央、省委、市委重要会议精神以及重大决策部署8次。二是印发《关于调整领导同志分工的通知》,明确班子成员分管联系直属事业单位,加强对直属事业单位党建工作的指导。

    二、关于直属单位党组织的统揽不到位、监管不力问题

    整改情况:一是局党委压紧压实党建责任,把党建工作作为主责主业来抓,对标党建工作责任书,以严格的“述、评、考”传导压力,推动党建责任落实。二是召开系统党组织书记抓党建述职评议考核工作会,评议结果纳入个人年度考核和单位目标考核。三是制定2017年第四季度监督检查工作方案,先后两次对局机关及部分下属单位开展监督检查,对检查中发现的问题和未按时到岗的3名人员,由分管领导核实情况,进行提醒谈话。

    三、关于救助站、社会福利院乱发钱物、违规公务接待问题

    整改情况:一是贯彻落实《关于进一步加强对直属事业单位重要事项指导监督工作规定》,加强对局机关、直属事业单位执行财经纪律和公务接待有关规定的监督检查,加强直属(代管)事业单位人事财务管理,规范重要事项工作流程,提高科学化、规范化管理水平。二是全面清退了市救助站违规发放值(加)班补助。三是规范市社会福利院公务接待,严格按照“先审批、后接待”的管理办法,严控食宿标准、严控陪餐人数,实行对口接待。

    四、关于局党委协调推进市民政福利园周边通道和管网建设不力问题

    整改情况:一是提请市政府同意,召开市民政福利园开园投用协调会,加大园区周边市政道路建设推动力度,康乐中路已竣工。二是对园区配套工程设计遗漏和功能缺陷进行清理,完善了电力增容、电子监控等项目,对有关设施进行了维修维护,整个园区已完成投用前的准备工作。

    五、关于精神病医院、救助站、社会福利院现行功能配套不完善,存在诸多隐患,急需搬进园区问题

    整改情况:一是积极争取市委市政府支持,加强运行所需设备设施等配套建设,开展安全工作专项整治,强化日常检查,消除安全隐患。二是市减灾救灾应急指挥中心、市救灾物资储备仓库、市大型避难场所、市救助管理站、市儿童福利院已投入使用,资阳市·深圳慈善社会福利院、市心理援助中心暨精神卫生社区卫生服务中心基本完成投用准备。

    六、关于全市民政系统在新形式、新要求下建设养老服务体系、推进基层治理创新、构建“大救助”格局模式办法不多,效果不佳问题

    整改情况:一是印发《关于加快制定养老事业发展规划的通知》,要求各县(区)于2018年3月底前制定出台养老服务事业、养老服务设施、养老服务业、老龄事业和养老服务体系建设涉老服务规划。二是开展养老院服务质量提升工作,对排查出的4112项不符合项目、2965项部分符合需要提升项目进行全面整改,不符合项减少到433项。三是社区公共服务综合信息平台建设试点取得成效,投入财政资金729万元,首批纳入服务内容共计56项,涵盖街道(乡镇)受理服务点和社区服务点75个。四是基层民政工作力量不断增强,在雁江区开展省级引导社会组织、社会工作者参与基层民政公共服务试点,指导雁江区民政局与成都市同行社会工作服务中心签订项目实施合同,以社区管理服务需求为导向、以街道(乡镇)和社区为依托的社会组织培育、人才培养体系已初步建立。五是落实社会救助联席会议制度,健全社会救助“一门受理、协同办理”工作机制建设,研究制定医疗救助和城乡居民大病保险有效衔接制度,加强扶贫攻坚、福利慈善、优抚安置等政策衔接。

    七、关于局党委没有把党建工作与业务工作同步谋划、同步开展,存在党建工作为业务工作“让道”的现象问题

    整改情况:一是压紧压实党建责任,把党建工作作为主责主业来抓,做到党建工作与业务工作同步谋划、同步开展、同步检查。二是严格执行《局党委关于印发“三会一课”等党内组织生活八项制度的通知》,按委员分工牵头督促落实局党委安排部署的党建工作,实行工作任务清单制管理。三是加强日常工作督查督办,把党建工作作为每季度一次的综合监督检查和每月一次作风检查的重要内容,强化党员教育日常监管,规范学习记录痕迹管理。

    八、关于对党员教育管理不实,领导干部以普通党员身份参加组织生活会制度坚持不好问题

    整改情况:一是建立党员教育积分制管理制度,推动党员管理工作更加规范化、精细化,有效提升党员参与党内活动的积极性,增强党支部的凝聚力、战斗力。二是全面落实党员领导干部参加双重组织生活制度,局党委书记自觉带头参加所在党支部、党小组活动达到至少每月1次。

    九、关于社会福利院党建工作存在迎检前临时集中补写记录的情况问题

    整改情况:一是及时调整了党委班子成员的责任分工,明确1名副局长为社会福利院分管联系领导,加强对党建工作的指导。二是督促市社会福利院落实主体责任,安排了专职人员负责党建工作,每年年初制定党员教育管理计划,有力推动党建工作落实落地。三是督促社会福利院不折不扣落实党建各项工作要求,做到时间保证,内容详实,程序规范,注重、做好痕迹管理。

    十、关于精神病医院无专职党建工作人员问题

    整改情况:督促市精神病医院切实履行党建工作主体责任,增强党建力量,设立党办,配备专职党建工作人员1名,兼职党建工作人员1名。

    十一、关于局党委对“三重一大”事项,有时调查研究不够深入、征求意见不够充分

    整改情况:一是完善局党委重大事项决策、重要干部任免表决制度,进一步明确“三重一大”事项决策程序。二是坚持民主集中制,实行一把手末位表态,领导班子重大事项决策全程纪实。

    十二、关于党委会议记录没有原汁原味反映发言情况,民主集中制体现不明显问题

    整改情况:一是明确局办公室负责党委重大事项酝酿、决策和执行全过程的跟踪纪实,通过笔记、录音、拍照、摄像等方式进行记录,确保记录真实、全面、客观,并建立好台账。二是将纪实制度落实情况作为党组织主要负责人年度述职述廉内容,年底向市纪委、市委组织部进行报告。

    十三、关于在决策上存在平衡关系、照顾各方的情况,没有严格执行考核评估办法问题

    整改情况:一是建立健全科学民主依法决策机制,完善领导班子重大事项决策、重要干部任免表决制度,坚持用制度管人,按制度办事。二是实行日常工作考核制度,对会议安排工作、领导安排工作、临时任务等完成情况进行严格考核,纳入年终绩效目标管理。三是严格执行年度绩效考核评估办法,从对2016年度目标绩效管理奖励二次分配和各县(区)民政局2017年度目标绩效考核起,遵循“公开、公平、公正”原则,先定规则后严格执行,杜绝决策平衡关系、照顾各方的情况。

    十四、关于局机关人员混岗使用问题严重,存在行政编制空缺、借用多名直属事业单位工作人员的现象问题

    整改情况:一是积极协调编办、人社等相关部门,报送了2018年编制使用计划,局机关已补充科级干部2名,直属事业单位补充干部2名。二是对借用到局机关的事业人员及时调整,已有4名下属单位人员回到原单位工作。

    十五、关于精神病医院人才年龄结构断层明显,中层干部竞聘上岗程序欠规范,缺乏全程监控问题

    整改情况:一是专题学习《四川省事业单位领导人员管理暂行办法的通知》和《市级机关事业单位补充工作人员暂行规定》,让班子成员进一步熟知选人用人有关政策规定。二是开展选人用人“一报告两评议”工作,对2017年新提拔的6名科级干部从7个方面进行了满意度测评,总体评价满意率为100%。三是指导市精神病医院进一步明确医院干部体系,实行中层干部竞聘上岗制和全院职工聘用制,对副科级以上中层干部选任严格执行《干部任用条例》。三是督促市精神病医院加大人才培养和引进力度,解决人才断层问题。

    十六、关于局党委履行主体责任不够到位,在局领导分工中没有明确党风廉政建设工作的分管领导,班子成员对分管领域的党风廉政建设工作痕迹较少问题

    整改情况:一是全面落实管党治党和党风廉政建设主体责任,切实把第一责任抓在手上、扛在肩上,主动与班子成员、科室和直属事业单位负责人签定具有岗位特点的党风廉政建设责任书,带头作出承诺。二是督促班子成员履行“一岗双责”,加强对分管联系科室和单位党风廉政建设工作的指导与日常监管,定期听取班子成员履职情况汇报,及时谈话提醒。三是建立班子成员党建工作档案盒,将日常开展谈心谈话、党风廉政建设、监督检查等工作痕迹资料实时装入各自的档案盒中,保证工作痕迹的真实性、完整性。

    十七、关于原驻局纪工委履行监督责任不够到位,开展监督治理不力问题

    整改情况:一是局党委积极支持派驻纪检组和局机关纪委履行监督责任,对人员、经费、车辆等予以优先保障。二是局机关纪委坚持每月开展作风巡察,每季度开展正风肃纪综合监督检查,对乱发钱物、违规公务接待等问题,发现一起,整治一起。

    十八、关于局机关改进文风会风不彻底,制发文件数量依然较多问题

    整改情况:一是局党委会专题组织学习《贯彻落实中央八项规定精神和省、市十项规定实施细则》,将召开会议和制发文件情况纳入对科室和直属事业单位目标绩效管理二次分配。二是坚决压缩会议、活动、文件,年底由局办公室统计每个科室发文数量,对照历年来办会发文情况,没有减少的严肃处理。三是以民政局名义制发的文件,全部由分管领导审核,再由主要负责人审定后签发,控制发文数量。

    十九、关于局党委对部分干部职工“庸懒散浮拖”等问题整改不够坚决问题

    整改情况:一是局机关及下属事业单位建立完善相关制度机制,机关纪委每月随机对工作作风、工作效率、服务质量等情况进行监督检查,对于发现的问题,提出明确整改要求,督促被检查单位限期整改。对于整改问题不到位、走过场的,按照规定严肃处理。二是开展纪律作风整治行动,以整治“庸懒散浮拖”等突出问题为导向,对全局纪律作风问题进行一次大检修、大扫除,建立问题台账,限期整改到位。

    二十、关于个别直属单位对干部职工监管不力问题

    整改情况:一是在局机关和各直属单位推行党员教育积分制管理办法,严肃党员的日常监督管理考核,对党员在思想、作风、组织、纪律等方面强起来、严起来,严格执行不合格党员处置程序。二是督促市精神病医院加强对干部职工的警示教育和日常的监督管理,经常性开展谈心谈话提醒,引导党员干部树立纪律规矩意识。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:028—26110755;地址:市级机关办公区2号楼3楼0304室;邮编:641300;电子邮箱:695552655@qq.com。

    责任编辑:裴书平

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    关键词阅读: 市民政局党委 巡察整改情况 通报
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