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    中共资阳市林业局党组关于巡察整改情况的通报
    2018-03-28 10:25:00 来源:资阳日报 
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    一、关于党组领导核心作用不够强问题

    1.领导班子抓自身建设不力。整改情况:一是强化落实党组书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,全面加强思想、组织、制度和作风建设,统筹统揽推进各项工作。二是调整意识形态工作领导小组成员,定期召开专项工作会议,研究部署意识形态工作。

    2.个别同志大局意识、规矩意识不强。整改情况:一是坚持“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习贯彻党的十九大精神,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是坚持把党的政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导。三是严格落实党内政治生活“八项制度”,认真召开了巡察整改专题民主生活会。

    3.职责分解和工作分工不恰当。整改情况:一是及时调整局领导班子分工,2名副调研员不再直接分管业务工作和科室。二是完善领导班子分工负责和AB岗制度。

    二、关于执行上级决策部署不够坚决问题

    1.党组对一些重大改革部署研究谋划不够。整改情况:一是不折不扣贯彻中央、省委和市委决策部署,扎实推进国有林场改革等重点工作,省级森林城市创建和大规模绿化全市行动取得阶段性成效。二是深入县(区)开展专题调研,督促指导绿化全市行动、产业发展、森林防火、安全生产等工作。

    2.贯彻林业改革政策不到位。整改情况:全面完成《四川省完善和深化集体林权制度改革方案》七大项、20子项改革工作任务,林权抵押贷款改革试点取得成功,颁发经济林木(果)权证1.6万亩,林权抵押贷款余额6500万元,并向省林业厅、市委改革办销账。

    3.固定资产投资、成资一体化涉林项目等推进迟缓。整改情况:一是签订林业集体林权、区域警务合作等合作协议,建立工作机制5个,成资林业一体化发展迈上新台阶。二是组团参加森博会、农博会,对接中化七建等项目招商,乐至国家生态产业发展实验区入库全国3P林业项目库。三是建立林业政策性贷款“1+3”融资平台,包装储备项目29个,投资额127亿元。四是扎实推进3个市级重点项目建设,完成投资9485万元,全年固定资产投资完成9.45亿元。

    4.审计要求整改不到位。整改情况:成立专项工作组,制定整改措施,2017年12月底前完成绿源和绿川公司董事、监事人事调整,局和公司账务脱钩。2018年3月前完成公司财务及债权债务清理,拟于6月前建立现代企业制度,实现企业独立经营管理。

    三、关于干部队伍建设措施不力问题

    1.构建从严管人管事长效机制有欠缺。整改情况:一是严格干部选拔任用,认真执行《干部任用条例》和省委、市委“1+5”文件等选人用人政策。二是制定和完善领导干部出国(境)、请销假等制度,做到用制度管人、管事、管权。三是加强干部培训,计划2018年开展局机关干部职工全员拓展培训。

    2.干部职工干事创业积极性不高。整改情况:一是扎实开展“转作风、提效能、重执行、守规矩”专题学习讨论、“不作为、慢作为、不善为”问题专项整治活动,切实转变工作作风,推动工作落地落实。二是研究制定局机关绩效目标考核和“二次分配”办法,严格考核、奖勤罚懒。

    四、关于党建要求落实不到位问题

    1.党组抓党建工作用力不够。整改情况:一是牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,研究党建工作17次,听取党建工作汇报2次。二是严格执行《党组工作条例》,细化责任清单,按时进行班子及成员、中层单位述职述廉述法,听取机关党总支党建述职。三是加大检查力度,督促基层党组织履职尽责。

    2.党内政治生活不够规范。整改情况:一是进一步规范党内政治生活,严格执行“三会一课”等制度,精心组织主题党日活动。二是建立党员培训考勤、积分管理制度,强化痕迹管理。三是强化党员教育管理,督促按时足额缴纳党费。四是加强基层党组织建设督查,累计开展机关和基层党建督查5次。

    3.党组中心组学习制度坚持不够好。整改情况:一是严格落实党组中心组学习制度,完善局党组中心组学习记录,统一发放笔记本,要求详细记录,局党组定期不定期进行检查。二是认真开展集中学习研讨、中心组学习、党员集中学习等,全面贯彻中央、省市全会精神和各项决策部署,做到学懂弄通做实。

    五、关于民主集中制执行不到位问题

    1.议事规则不明晰、不完善。整改情况:一是严格执行民主集中制原则,认真落实党组书记一把手末位发言制度。二是健全党组、行政工作规则,完善局党组、局务会议事规则、修订“三重一大”事项决策办法,做到局党组和行政决策程序、内容规范。

    六、关于执行干部人事政策不到位问题

    1.执行干部选拔任用政策不严格。整改情况:一是严格落实选人用人政策,认真审查和审核科级干部人事档案,严格执行干部考察报告、考察谈话、任前公示等相关规定。二是主动接受组织人事部门的政策业务培训和指导。

    2.干部轮岗交流通道不畅。整改情况:一是分批次开展中层科级干部轮岗交流,完成6名中层干部轮岗交流调整。二是启动部分科级领导干部职位补充,做到适人适岗,适岗适用。

    3.干部教育培训机制不健全。整改情况:一是编制2018年干部教育培训计划,拟开展干部职工履职能力提升培训。二是积极参加省林业厅和市组织人事部门业务培训。

    七、关于党组主体责任落实不力问题

    1.“两个责任”落实措施不实。整改情况:一是全面落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任,制定党风廉政建设责任清单12项,压紧压实党组书记第一责任人责任,分层签订责任书。二是局党组书记认真落实“四个亲自”要求,2017年讲廉政党课3次,召开17次党组会和5次专题会研究党风廉政建设工作,6次中心组学习党风廉政建设内容,多次听取班子成员、科室和单位主要负责人的党风廉政工作报告。三是开展了班子成员和中层单位主要负责人向派驻纪检组述责述廉,全覆盖开展谈心谈话。四是支持派驻纪检组工作,确定1名局领导协助分管党风廉政建设工作,加大监督执纪问责力度。

    2.惩防体系建设落实不力。整改情况:一是开展惩防体系建设“回头看”,修订和完善工作流程图,细化完善防控措施8条。二是严格遵守财经纪律,修订完善财务制度、差旅费用报销等制度。三是完善工作提醒谈话制度,加大监督检查、跟踪督查、绩效考评力度,确保林业工程、项目、资金监督全覆盖。

    八、关于纪检组监督责任落实不到位问题

    1.执纪监督主动意识不强。整改情况:一是常态化开展廉政谈心谈话和教育提醒。二是强化执纪监督,定期不定期开展纪律、作风检查,发现问题及时通报。

    2.日常监督乏力。整改情况:一是派驻纪检组加大监督检查力度,发现问题及时提醒、约谈。二是加大对项目、资金的监督,提前介入工程、项目、采购监督。

    九、关于执行八项规定有偏差问题

    1.“三公”经费使用不规范。整改情况:一是严格执行公务接待先审批、后接待的规定,认真落实“三单制”管理。二是完善财务管理制度,规范经费报销程序,重新制定资金拨付审批表,逐级审核审批,严把资金拨付关口。三是加强考察学习管理,严把考察审批和费用报销关,所有学习考察,一律先制定方案,报局主要领导审批后实施。

    2.违规发放公休假补助、值班补助。整改情况:一是完善休假管理办法,严格执行先休公休假,后请事假,请假情况每月公示。二是全面清理清退不符合规定发放的公休假补助和值班补助,2017年12月已退回单位财务入账。

    十、关于执行财经纪律和财务制度不严问题

    整改情况:一是严格执行财经纪律和财务制度,对不符合规定的支出,一律不得列支和报销。二是修订和完善财务制度、差旅费用报销等制度,重新制作费用报销支出审批表,规范费用支出流程,严格费用支出报销要件。三是加强财务监督管理,重新制定局资金拨付审批表和费用报销流程,规范资金拨付程序,实行层层把关、层层审核、层层签字,确保单位间资金往来规范。四是加强机关工会资金管理,清理工会账务。督促工会制定活动方案,规范工会费用支出行为。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:028-26633763;地址:资阳市雁江区皇龙路109号市林业局3楼304室;邮编:641300;电子邮箱:304152822@qq.com。

    责任编辑:裴书平

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    关键词阅读: 市林业局 巡察整改情况 通报
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