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    法治资阳步履铿锵
    2018-02-12 09:03:32 来源:资阳日报 
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    建立“法治档案”,对公务员依法履职增加一道约束防线;

    20分钟立案制让群众打官司不再“起诉难”;

    网络直播“抓老赖”。2017年全市法院共执行到位案款12.79亿元。基本解决执行难。

    ……

    翻开2017年我市法治建设答卷,亮点纷呈,多项创新工作在全国、全省交流推广,受到新华社、人民日报、中央电视台等国家级媒体关注报道。2017年,我市紧紧围绕“深化提升”主题,紧扣中心大局,突出问题导向,扎实推进依法治市各项工作,法治资阳建设取得新成效。

    改革创新

    展现法治为民的柔与暖

    完成注册登录,仔细阅读诉讼风险提示、选择受理法院、填写当事人信息、上传诉讼材料……10余分钟后,市民李先生便收到了审核通过提示。

    一桩借款纠纷困扰了李先生许久,几番努力仍无法追回借款。最近,他得知资阳法院实行20分钟立案制,便决定向法院提起诉讼。“确实挺便捷,应该早一点拿起法律武器维护自己的利益。”

    2017年,我市全面推广安岳法院20分钟立案制度,实现让数据多跑路,群众少跑腿。该制度整合网上立案、跨域立案、上门立案、巡回立案、速裁、品牌调解六大职能,当事人足不出户在20分钟内就可完成立案程序,让群众真正感受到方便快捷。

    2017年,全市法院对符合登记立案条件的案件6073件,20分钟内立案5805件,20分钟立案率达95.59%。

    去年以来,一个个司法为民便民的新作法,展现着法治为民的柔与暖。

    传统公诉审查出庭办案模式,未能解放人力,案多人少的矛盾日益凸显,逐渐成为束缚公诉工作转型升级的瓶颈之一。2017年,市检察机关探索大数据、云计算等现代科技与公诉工作的深度融合,成功研发了一套智慧公诉辅助办案系统。该平台改变了传统庭审中法官、辩护律师、被告人及旁听群众“听”证据的局面,将证据直观、完整地展示,实现无纸化科技出庭,被最高检确定推广到全国11个省份有关检察机关应用。

    大力推进刑事庭审实质化和家事审判改革,安岳县法院“离婚冷静期”制度获央视《新闻1+1》专题报道;市检察院积极打造和推广“未检侠”品牌,被最高人民检察院确定为“全国未成年人检察工作创新实践基地”,未成年人“三色预警”临界预防帮扶模式在全国交流推广。  

    突破“老大难”

    人民群众法治获得感提升

    2017年,我市将靠单个职能部门难以解决的“行政机关负责人出庭应诉”“执行难”“两法衔接”三大难题提到市委层面统筹破解,努力回应人民群众对公平正义的向往,取得良好工作成效。

    网络直播“抓老赖”,执结首例悬赏执行案。市区两级法院利用网络执行查控系统及网格管理服务平台破解找人难、查物难等掣肘难题,强化与公安、住建、银行等部门合作,实现对车辆、房屋、存款等主要财产网上“一键查控”。限制3594名失信被执行人购买机票或乘坐高铁出行,限制36名被执行人出境,2017年全市法院共执行到位执行案款12.79亿元。

    有力破解“两法衔接”难。健全双向咨询、全程接入和定向监督机制,完善案件移送程序、标准,移送涉嫌犯罪案件线索28件29人。

    更多的行政机关负责人站上被告席。我市建立行政机关负责人出庭应诉定期通报制度,推动2017年行政案件行政机关负责人出庭率达78.77%。判决行政机关履行法定职责、确认行政行为违法、撤销或变更行政行为43件。

    持续完善冤假错案防范机制。2017年市检察机关监督行政机关依法行政,依法保护行政相对人合法权益,判决撤销行政行为、确认违法或无效等案件18件。

    深入破解刑事庭审实质化改革难题,全面落实非法证据排除、庭前会议、证人出庭作证等制度,开展示范庭审51件。

    为切实解决涉案财物规范化管理难题,建成规范保管场所10个,全面启用涉案财物管理信息系统,实现管理处置全程留痕。

    公益诉讼破题前行。雁江法院审结了全市首例环境资源保护刑事附带民事公益诉讼案,开启了保护公共利益的新篇章。

    既重“关键少数”又重基层基础

    “办事依法”“遇事找法”的习惯逐渐养成

    重大项目环评审批必经公众参与、专家论证和风险评估;行政处罚必经法制审查和集体讨论……市环保局规范实施行政决策法定程序,堵住“权利寻租”和“权力任性”漏洞。

    聚焦全民尊法学法守法用法,坚持抓领导干部和抓基层基础相结合,法治精神入脑入心,法治文化氛围日益浓厚。

    强化领导干部法治示范。我市坚决落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,鲜明法治建设导向,制定将依法治理纳入干部管理任用工作的“六条措施”,把法治纳入干部选任、管理、考核各方面。

    健全决策机制,加强智库建设,积极探索专家信息和论证意见公开制度,落实重大行政决策后评估制度,加强重大决策执行情况和实施效果跟踪。

    在基层治理上,突出群众主体地位,整合“红袖标”、网格管理队伍、人民调解组织多元力量,构建“一核多元、合作共治”的基层治理体系。乐至县曙光社区总结的社区协商十步工作法经验被列为2017年全省依法治省重点创新项目。

    以“法律七进”推动法治“灌输”,以法治文化建设推动法治“浸润”。我市在全省率先制定“法律七进”建设指导标准,精心打造法治小区、法治公园、法治广场等特色法治文化阵地。扩面实施农村“法律明白人”培养工程,实现全市2139个村都有“法律明白人”目标。人民群众“办事依法”“遇事找法”的习惯逐渐养成。

    责任编辑:任建刚

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