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    资阳城区“菜篮子”升级换新颜
    2017-02-11 09:33:00 来源:资阳日报 
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    8个农贸市场完成升级改造、4个新市场投入使用,还将新建4个市场……老百姓再也不用担心“菜篮子问题”啦!

    多年来,资阳城区的市场普遍年久老化、基础设施不完善、环境脏乱差、违章搭建突出、卫生条件简陋,且无批发市场等问题,备受老百姓关注。

    为切实解决这些问题,还市民一个干净整洁、有序安全的购物环境,市委、市政府听民声、顺民意,坚持问题导向、直面复杂矛盾,将市城区农贸市场改造整治确定为重大民生实事,并于2015年6月启动了市城区农贸市场专项治理,由市商务局、市工商局、雁江区政府分别牵头,对城区老旧市场进行升级改造,并由市住建局牵头修建新市场,让老百姓不再担心“买菜难”。

    近日,记者走访了城区多个农贸市场,发现如今的市场内发生了翻天覆地的变化:以前污水到处淌、路面凹凸不平、乱搭乱建及占道经营多、大棚老化锈化,部分雨棚甚至直接建在山墙上导致安全隐患、摊位老旧破损污渍重、黑色遮阳网随意乱牵影响市容及消防安全等现象已消失,取而代之的是市场道路经过黑化、硬化后变得干净平整;拆除违建取缔占道后道路宽敞明亮;基础建设完善,新修的摊位整齐有序的排列在各个功能区;搭建的阳光棚干净明亮……

    现状:农贸市场升级改造全面完成,“菜篮子”又添新成员

    截至2016年底,资阳市东街农贸市场、城西市场、城南市场、后西街综合市场、鸿福农贸市场、刘家湾市场(新、旧)、春天半岛市场8个农贸市场全面完成升级改造并投用,改造整治市场面积93000余平方米,新增市场面积20000余平方米,改造摊位(门市)3100余个……为市民提供了一个温馨舒适、环境优美、安全放心的购物环境;孙家坝临时农贸市场、资阳市天王农副产品交易中心一期、城东新区大地农贸市场、周祠坝便民市场也已投入使用、资阳市天王农副产品交易中心二期也预计将于今年底完工投入使用、孙家坝临时农贸市场附近将新建铁路市场。

    此外,目前正在规划建设茶花苑农贸市场、城东新区还将新建2个规范化的农贸市场,彻底解决城区无规范农副产品批发市场、孙家坝临时蔬菜批发市场功能不足、噪声扰民,茶花苑小区周边以及城东新区老百姓的菜篮子问题,城区市容市貌两年实现根本变化。

    市民:市场环境变化太大了,早就盼到这一天!

    “肯定巴适哦,你看现在走路方便多了嘛,到处也干干净净的。”家住城西市场内的姚女士告诉记者,她亲眼见证了西门市场如何一步一步从最开始的脏乱差,变成如今“高大上”的样子。在她看来,市场升级改造不仅是对城市形象的提升,也是实实在在的惠民项目,如今市场更为规范、道路宽敞干净、店招统一好看,不论是居住还是购物,心情都会更舒畅。

    家住城南市场的易女士对此也深有感触。她说以前南门市场内路很烂,到处看到脏兮兮的,加上撑杆搭棚、占道经营很多。 如今,南门市场路修好了,卫生更好了,占道经营和撑杆搭棚少了很多,她心中很高兴,但希望相关管理部门能继续加大监管力度,取缔市场内尚存的少数占道经营,让大家有个更好的购物环境。

    一线:不怕苦累上下一心,从业主角度思考问题

    据悉,由于市场改造整治涉城区广大市民的菜篮子问题和几千户经营户生计,加上政府对每个市场投入50%的资金用于公共部分的升级改造,而改造前则先由市城市行政执法局牵头拆除市场内违章建筑。由于大部分业主对升级改造不理解、不配合,整治工作推进难度很大。

     市商务局副调研员罗刚介绍,由于人手紧张,市商务局便组成工作组,实行“AB”岗工作制度,确保每个工作岗位都有人坚守。同时,市、区20余个单位、部门共同协作,组织人员外地考察学习,连续半年广泛宣传动员,让大家了解市委市政府整治农贸市场的决心,通过长期摸底调查、建立档案、宣传动员等方式,与市场业主、经营户研究拟订市场改造整治方案,确保改造整治方案的科学性、合理性,全程公开透明,加上市场内业主相对统一,因此鸿福农贸市场、春天半岛农贸市场以及资阳市东街农贸市场率先完成升级改造。

    “为了减小升级改造时对业主经营的影响,我们都是调整作业时间,半边启动改造。”罗刚说,改造后的市场效果十分明显,市场内功能分区规范,违建全部拆除、基础设施完善,经营环境有很大改善,而且成立了市场管理办公室、快检办公室,食品安全得到保障,城市形象也得到提升。

    市工商局市场合同监督管理科长肖涛介绍,所有市场升级改造中,难度最大的就是城西市场。由于市场年代久远、产权结构复杂,有3个大业主和几百个小业主,众口难调难以形成统一意见,于是他们就主动上门座谈、逐户征求意见进行梳理,升级改造方案数易其稿,工作人员耐心的反复宣传动员,在政策范围内尽量解决业主需求,甚至有的业主半夜想起也来电咨询相关事宜及政策,以至于还有门锁坏了、排水堵了等琐事也找整治组解决。往往旧的矛盾解决了新的矛盾又产生了,费尽心思也花了一年多才全部完成。

    “要深入群众换位思考,取得业主的认可,了解他们的真实想法,有针对性的解决问题。”肖涛说,市场升级改造能顺利完成主要还是市委市政府整治决心和力度很大,牵头单位上下一心,从人员配备、资金、政策上大力支持,各部门齐心协力攻坚克难,确保了这项民生工程如期完成。

    由于看到了整治效果,前期未纳入升级改造范围的城南市场服装街经营户也联名信访要求统一搭建人字雨棚,并按照城南市场片区风貌规划设置统一店招,针对群众的呼声市政府主要领导也做出了批示,让牵头单位市工商局商规划部门拿出方案上指挥部例会议定实施。

    部门:建立长效管理机制,实现城区农贸市场“三化”

    据悉,为扎实推进城区农贸市场建设管理工作,实现市城区农贸市场清洁化、秩序化、制度化,市委市政府印发了《资阳城市规划区范围内农贸市场规划建设管理体制调整方案》,理顺了市、区农贸市场管理关系,明确市、区、街道办事处三级管理责任,杜绝出现“管理断层”;同时,市商务局会同市规划局编制了《资阳市中心城区农贸市场专项规划》,提请市政府印发了《资阳市城区农贸市场规划建设管理暂行办法》、《资阳市城区农贸市场建设规范》、《资阳市城区农贸市场建设管理考核办法》,市城管委印发了《资阳市老城区农贸市场运行管理资金补助办法》等,进一步明确各单位职能职责,加强城区农贸市场建设管理工作,实现城区农贸市场规划建设管理长效化。旧城区农贸市场完成升级改造后,将移交雁江区政府管理,并在市场内组建市场管理办公司。

    下一步,市、区相关单位、市场综合管理办公室和市场业主(物业管理公司)将根据制定的各项《考核办法》,加强农贸市场日常监管,确保管理规范,巩固专项治理成果,并按照《资阳中心城区农贸市场专项规划》,加快推进天王农副产品交易中心二期项目建设,尽快实现凯旋国际南侧、茶花苑等城区农贸市场开工建设,不断完善城区农产品批发市场、零售市场体系。

                        记者 刘梦娜

    责任编辑:刘雨润

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