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    利剑高擎 激浊扬清——资阳市党风廉政建设和反腐败工作综述
    2016-11-27 08:33:00 来源:资阳日报 
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    利剑执纪、狠刹“四风”,打“虎”拍“蝇”,构建风清气正的政治生态,全市各级党组织和纪检监察机关准确把握全面从严治党要求,切实履行管党治党政治责任,驰而不息纠“四风”,正本清源扬新风,群众获得感大幅提升。

    在全市经济社会发展取得积极成果的同时,发生的重大案件,使资阳的政治生态遭到严重破坏,教训极其深刻。市委着力匡正党风政风、重塑政治生态、凝聚人心力量,始终保持政治定力、发展定力、清廉定力,自觉承担党风廉政建设主体责任,旗帜鲜明地领导和支持纪检机关开展工作,党委主体责任意识发生积极变化。

    ——全市各级纪检监察机构全面履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,坚守忠诚干净担当,严肃执纪步履铿锵,执纪问责寸土不让。

    ——全市纪检监察制度建设和机构改革阔步前行,纪检监察机关自身建设大力推进,监督执纪的实效性、权威性和影响力稳步提升,纪委责任担当发生积极变化。

    ——各级党组织、纪检组织贯彻落实全面从严治党系列举措,党风廉政建设和反腐败斗争合力基本形成、基础更加牢固、成效逐步显现,监督执纪态势发生积极变化。

    ——全市一系列创新举措相继推出,一个个重大项目相继落地,一项项惠民政策相继实施,一串串攀升的数据令人振奋,一份份接地气的“民生答卷”情暖人心……

    我们看到,通过不懈努力,全市上下大力营建出的风清气正发展环境正结出累累硕果!

    奏响反腐强音

    市纪委三届六次全会明确:坚决打赢反腐倡廉这场攻坚战、持久战,着力营造政治上的“绿水青山”,为实现“十三五”发展目标提供坚强的思想、政治和纪律保证。

    2016年全市第三次纪委书记工作例会强调:纪委的工作不能雷声大雨点小,不能高高举起轻轻落下,否则挺纪在前就是一句空话,就会出现强弩之末,就会出现上面九级风浪下面纹丝不动。因此,我们的工作必须体现在监督检查、纪律审查、教育警示、监督管理、制度建设的实际行动中,做在群众身边,做到群众心上。

    寻迹走过的辉煌

    1

    落实“两个责任” 形成从严治党合力

    市委坚守责任担当,在严峻现实中树立铭记“抓好党建是最大政绩”的理念,当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。市委常委会定期不定期专题研究党风廉政建设和反腐败工作。市委常委认真落实“一岗双责”,切实抓好分管领域的党风廉政建设工作。

    市纪委严格履行监督责任,协助市委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。探索建立“明责明廉、询责询廉、查责查廉、述责述廉、评责评廉”五大机制,着力构建“主体责任、监督责任、问责追究”三大体系。

    层层签订党风廉政建设责任书,定期组织述责述廉,逗硬责任制考核,通报诫勉单位8个,探索实施“一案双查”办法,问责追究“两个责任”落实不力人员23人。

    2

    创新机制体制 激发工作活力

    制定并实施《资阳市纪律检查体制改革工作方案》,扎实推进9大类39项改革任务,适应全面从严治党新形势新要求。

    强化“两个为主”——查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。

    推进“两个全覆盖”——全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理;改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。

    探索建立市级部门纪检监察工作片区协作机制,破解部门纪检机构执纪力量弱、监督打不开情面的难题。

    建立市委巡察制度,成立市委巡察办,组建3个巡察组,开展首轮市级巡察。

    深入推进纪检机关“转职能、转方式、转作风”,调整市纪委内设机构及其职能,取消退出议事协调机构39个。

    3

    突出持续用力 深化正风肃纪

    查处违反“八项规定”问题112个,处理122人。

    查处发生在群众身边的“不正之风”和腐败问题171个,处理269人。

    开播阳光问廉电视节目——组织媒体暗访24次,曝光典型问题4个,问责追究27人;800余人现场观看,全市2万余名党员干部集中收看,节目收视率达12%,网络在线观看近2万人次。

    4

    聚焦监督执纪 遏制腐败蔓延

    a.全市各级纪检监察机关

    信访举报6637件次

    立案2257件

    纪律处分2239人

    其中县处级47人乡科级276人

    为511名党员干部澄清事实

    以上数据含简阳市

    c.自2015年提出“四种形态”以来, 咬耳扯袖1186人次,党纪轻处分和组织处理847人次,党纪重处分和重大职务调整188人次,严重违纪涉嫌违法立案审查30人次。

    5

    注重关口前移 紧盯源头治理

    廉政教育

    开通“一网双微两专栏”: “廉洁资阳”官方网站及“资阳纪检监察”政务微信微博,在市本级党报、电视台分别开设了“廉政之窗”“廉情在线”专题栏目,全市逐步形成了多角度、多渠道、立体化宣传网络。刊载信息1400余条,推出专题36个,通报曝光典型案件240件。

    组织900余名县(处)级干部集中开展党章党规党纪知识考试,组织2.1万名党员干部到法纪教育基地接受法纪教育,发放警示教育读本5.2万册,发送廉政提醒短信100万余条。

    系统治理

    建成行政权力依法规范公开运行电子监察平台,健全完善廉政风险防控动态调整机制,强化权力运行监督制约。

    在交通、住建、民政、卫计等重点领域开展“积极预防、系统治理”,立项开展“打造阳光低保、维护救助公正”“农林水利项目资金监管”等17个预防腐败创新项目。

    统筹联动

    搭建“培训资源共享、信息沟通交流、廉政教育合作、案件查办协作”平台,统筹联动33个中省驻资单位纪检工作,形成“纪委统筹、归口协调、整体联动”的工作机制。

    加强队伍建设 打造纪检铁军

    6

    实施上挂下派、跟班实训、外派培训,举办资阳纪检大讲堂,培训纪检干部4000余人次,全面提高履职能力和水平。

    设立纪检监察干部监督机构,建立完善内部监督制度30余个。

    畅通纪检干部进出口,系统内外交流83人,结构不断优化。

    开展纪检系统作风巡察,对15名纪检干部给予党纪政纪处分。

    坚定从容护航未来五年发展

    伟大事业需要伟大力量来推动,伟大力量需要清廉之风来凝聚。未来的五年,旗帜鲜明反对腐败的步伐一刻也不能停止——

    我们的体会——近年来,我们着眼于落实全面从严治党,着力于修复资阳特别政治生态,忠诚履职,艰难前行,痛定思痛,进一步深化了对纪律检查工作特点和规律的认识。“我们深刻体会到,必须坚定立场方向,必须聚焦主责主业,必须强化主体责任,必须坚守纪律防线,必须强化担当精神!”

    我们的任务——当前和今后一个时期,资阳革弊鼎新继往开来,处于融入成都国家中心城市国际化大都市的突破期、决战决胜全面小康的攻坚期和推动发展跨越的关键期。“我们的任务就是要全面护航经济社会发展,助力决战决胜全面小康;要发挥纪律审查综合效应,推动构建良好政治生态;要稳步推进纪检体制改革,不断提升纪检工作水平;要切实维护人民群众利益,筑牢反腐倡廉社会基础!”

    我们的工作安排——今后五年,全市党风廉政建设和反腐败工作将继续保持坚强政治定力,全面从严治党、依规治党,惩防并举、标本兼治、持续发力,聚焦主责主业,深入落实“两个责任”,正确运用“四种形态”,加大纪律审查力度,持续深化正风肃纪,推动改革创新,开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,构建形成良好政治生态,为决胜全面小康实现资阳发展新跨越提供坚强纪律保障。“总之,要坚决压实‘两个责任’,严明党的纪律,保持惩治腐败高压态势,坚持不懈抓作风建设,推动源头治理和预防腐败,深入推进纪检体制改革,加强纪检干部队伍建设!”

    蓦然回首,我们在资阳党风廉政建设和反腐败斗争史上留下了一串串闪光的足迹。非凡历程和丰硕成果催人奋进,积累的宝贵经验值得加倍珍惜!

    放眼未来,我们更有理由相信,只要我们坚定不移地走好正风肃纪道路,坚定不移地以改革创新精神推进反腐倡廉建设,清廉之风一定能够吹遍资阳大地,迎来全市加快发展、健康发展的春天!

    资阳日报记者 胡佳音

    责任编辑:任建刚

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