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    本报评论员文章:占道经营须综合治理
    2015-06-29 07:51:00 来源: 
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    占道经营须综合治理

    ——二论扎实开展资阳城区市容市貌十大专项治理行动

    ■ 本报评论员


    开展占道经营专项治理,是治理资阳城区“脏乱差”问题的重要一环,有利于不断优化市城区城市环境,努力塑造整洁、有序、文明的城市新形象,进而改善人居环境、提升城市品位、提高城市管理水平,要扎实深入推进,确保取得实效。

    资阳城区的占道经营现象历来比较突出,是导致城区“脏乱差”问题的重要因素,也是城市管理中面临的难题之一。只要我们稍加留意,就不难发现,占道宣传、占道促销,占道洗车修车卖车、占道回收再生资源、“骑门摊”,公园、广场、学校、车站及医院周边占道经营,夜间占道经营等乱象,在资阳城区屡见不鲜。这种占道经营、以街为市的状况,影响了城区市容市貌,影响了广大市民正常的工作、学习、生活秩序,群众反映强烈,很有必要进行专项治理。

    但是,占道经营是顽疾,成因复杂,治理起来难度极大,需要找到问题的根源,总结以往的经验教训,寻求更加有效的治理方法,有针对性地进行综合整治,方能真正见到成效,才能避免陷入“治理一阵好一阵、放松治理乱象又生”的怪圈。近年来,随着城市建设步伐加快,资阳城区内的城市人口不断增加,广大市民群众对市场容量和经营类型提出了新要求。由于各种原因,资阳城区内市场容量严重不足,难以适应城市发展和市民生活需要,是其成因之一。另一方面,在某种意义上,占道经营与城市管理天生就是一对矛盾。一方面,占道经营者大多是为了生计劳累奔波的小商小贩,对于缺乏社会保障的他们来说,一个小摊、一挑箩筐、一辆三轮车,往往就是其个人乃至全家的生活来源和未来的希望,同时还给市民就近满足生活需求提供了方便。一方面,城市管理要履行维护城市形象、确保市容市貌光鲜亮丽和正常市场秩序的职责,如何在两者之间寻找平衡点,既能有效治理占道经营乱象,规范市场经营,还城市以整洁和秩序、又能给予小商小贩们适当的生存空间,使其有一个安身立命之所,是专项治理占道经营行动能否取得成效的关键。

    开展占道经营专项治理,要综合进行,扎实推进。要以思想教育、宣传发动为先导,采取各种手段,运用多种形式,进行广泛深入地宣传教育和思想发动工作,着力提高广大市民的思想认识和行为自觉,形成良好的社会氛围,使其理解、支持、主动配合和积极参与到专项治理行动中去。要坚持“以人为本、民生优先,突出重点、分步推进,标本兼治、长短结合”的原则,实行市区联动、部门联动,采取疏导规范与严格禁堵相结合、教育规劝与依法处罚相结合、集中治理与长效管理相结的办法,对城区街道进行科学分类,对片区和重点区域市容环境秩序等开展集中整治,使市容环境秩序明显改观。要改变“重建设、轻管理,重管制、轻服务”的做法,切实巩固治理成果,建立长效管理机制,将城市管理重心下移,防止问题反弹,进一步提高城市管理水平。

    责任编辑:cmstop.com

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