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    雁江区财政局抓好“法律进机关”工作
    2015-01-17 08:42:50 来源: 
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    用制度监管好财政“蛋糕”
    ——雁江区财政局抓好“法律进机关”工作
    ■ 陈世胜 本报记者 王继



    雁城财苑小区法制宣传长廊吸引了路过的干部群众驻足观看。       本报记者 苏贤圣 摄
     
      在“法律进机关”活动中,雁江区财政局强化监管手段,使广大财政干部法治观念明显增强,依法行政、依法理财成为自觉行动,“阳光惠民财政”品牌正在形成,促进了财政科学化、规范化、精细化管理水平迈上新台阶。

    优化制约机制
    全程监控每一分财政
    资金动向
     
      一笔财政拨款,啥时候从雁江区财政局拨付出去的?什么时候到乡镇财政所的账上?这笔钱何时花出去的?怎么花的?哪些单位个人领了钱?……如今凭借雁江区财政局预算管理信息系统,雁江区财政局财政监督管理办公室主任刘维俊坐在办公室就能对拨付出去的每一分财政资金“尽在掌握”,实现在线24小时监控。去年,雁江区财政局建成投用了预算管理信息系统,实现了区财政局——县级预算单位——乡镇级三级财政资金拨付全过程在线监管。
     
      财政资金事关公众切身利益,如何把这块“蛋糕”分好?雁江区财政局以《依法治区实施纲要》为指引,以财政改革为动力,以强化监管为手段,让依法行政、依法理财成为自觉行动。
     
      该局依法履行各项财政收支管理、政府非税收入管理、财政资金绩效评价等职能职责。如何确保职能职责依法依规,高效务实?该局着力在优化制约机制下功夫。通过建立健全依法行政工作目标考核和内部规范性管理等多项制度,规范具体行政行为。完善重大决策规则和程序,提升科学管理和民主决策水平,形成用制度管权、管事、管人的工作格局。同时,加强财经监管。推行政务信息公开,提高依法行政透明度,自觉把行政权力置于阳光下运行;创新监管方式,积极开展财政监督专项检查,提高财政资金使用效益。并出台《区级财政国库管理制度改革资金银行支付清算办法》等改革性文件,实行了财政资金国库集中规范支付。
     
      这些举措制度有效杜绝了资金拨付安排中存在的“首长拍脑袋就拨钱”、“领导签个拇指大的条条就可以拿钱”等违法违规现象,进一步规范了财政国库管理。
     
    开展警示教育
    坚决制止“耳边风”、
    “老鼠仓”现象
     
      1月5日,雁城财苑小区法制宣传长廊,不时有路过的小区居民驻足观看。“作为财政局职工家属,也应主动学法懂法,不给家属添乱。”退休老人罗应富说,除了法制宣传长廊,小区里还设置了公共书屋茶楼,免费提供法律等书籍供离退休职工阅读。
     
      财苑小区是雁江区财政局职工家属生活区,位于财政局办公楼后边。在开展法律进机关活动中,该局抓住这一布局特点,将法律进机关与法律进小区紧密结合,同步推进。通过各种宣传载体和方式积极主动向职工家属宣传法律知识,增强家属法律意识、规矩意识、制度意识,坚决制止“耳边风”、“枕边风”现象。“既是给职工家属普法,增强法制意识,更是给家属提醒、警示:构筑财政资金安全网,需要家属与职工一道努力,帮忙莫添乱。”
     
      为筑牢干部职工法律法规“红线”意识,谨防“内部坍塌”、“老鼠仓”现象,替公众监管好、分配好财政这块“大蛋糕”,雁江区财政局多措并举加强干部职工学法用法,促进职工法治素质提升。坚持集中学法。建立领导干部学法制度,制定了学习计划。党组中心组每月专题学习《预算法》、《会计法》等专业法律法规,每季度组织一次全体干部集中学法活动。注重法治培训。每年组织雁江区会计从业人员贯彻学习财务会计相关法律法规以及财政政策,不断提高财政干部实际运用能力,保证了各项政策制度在雁江区及时、全面、准确实施。突出普法宣传。全方位、多层次营造法治教育氛围,大力开展财税相关法律政策街头宣传,积极深入基层开展送法下乡村、进社区活动,增强干部、群众法治观念。建设法治小区。突出内外并重,坚持双管齐下,狠抓财苑小区法治宣传教育。
     
      对单位内部机制科学运行和队伍的规范管理,有效促进了财政运行阳光有序。2014年该局直接支付财政资金共11787笔7120620万元;各预算单位累计发放公务卡959张,实现消费还款3177万元,规范了单位现金支付行为;清理、整改和归并银行账户,2014年雁江区依规撤销银行账户2个。

    责任编辑:杨旸

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    关键词阅读: 雁江,财政局,抓好,法律进机关,工作,制度,管好,财政,蛋糕
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