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    资阳市依法治市工作实现良好开局
    2014-12-22 17:06:00 来源: 
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    为发展提供有力保障

    ——我市依法治市工作实现良好开局


      今年是我市推进依法治市的开局之年。一年来,我市制定出台了《资阳市依法治市实施纲要》和《资阳市依法治市2014年工作要点》,明确了建设法治资阳的总体目标、6个方面重点任务和2014年29项重点工作,推动全市依法治市工作实现了良好开局。


    ■ 本报记者 王继 王慧

      “法律七进”为抓手
      引导民众学法用法


      医院将针头、棉签使用纳入法治化管理,社区把法治融入居民生活中,学校让法治教育走进日常课堂,农村建起法治农家大院用法治理念化解邻里矛盾纠纷……

      我市以“法律七进”活动为载体,相继制定实施了《资阳市推进“法律七进”工作方案》、《资阳市“法律七进”普法纲要(2014—2016年)》、《资阳市“法律七进”建设指导标准(试行)》等指导性文件,明确依法治市目标任务以及工作措施、责任主体,让法律深入机关、学校、社区、农村、企业、单位,塑造有特色的典型示范点。

      各县(市、区)有关部门分别对应每一“进”打造一批特色鲜明、可以复制推广的示范典型,在全市形成示范、扩面推进“法律七进”工作。如安岳县建成“法治文化农家大院”、“法治文化小区”、“法治文化苑”等30个法治示范点。

      “通过向群众面对面开展专题法治宣传教育,现场提供法律咨询服务,帮助群众解决婚姻家庭、财产继承、征地拆迁、城市建设等方面的具体法律问题。”我市以“依法治市宣传月”、“牵手农民工”、“禁毒宣传月”、“安全宣传月”等活动为载体,深入开展全民法治宣传教育,将“法律七进”作为推进依法治市的第一抓手。通过建设法治公园、法治广场、法治小区、法治文化农家大院,为广大干部群众搭建起了学法知法平台。

      “建章立制”有保障
      推进依法执政依法行政


      安岳民警欧定均会每周定期到安岳职教学校“关心下一代”工作室“坐班”,为学生解答学习生活中的法律疑惑。

      我市积极培养了社区干部、机关干部、农村干部为法律“明白人”,通过制发《关于全面建立法律顾问制度的实施办法》建立法律顾问制度,推动市、县(市、区)普遍在基层建设法律顾问制度,健全完善了重大决策风险评估制度。出台了《关于建立健全领导干部依法办事制度机制的意见》,考核领导干部依法办事,重在办事能力素质、日常行为、监督约束和考核等四个方面。同时创新建立领导干部依法办事10项制度机制,全面落实领导干部任前法律考试和执法人员持证上岗制度,将40余个市级行政执法部门的7大类行政职权纳入细化范围,开展执法司法人员法治能力培训1万余人次。

      今年,我市依法清减市本级行政审批项目(含公共服务)32项,下放53项,暂停41项。市、县两级政务服务体系建设同步推进,“两集中、两到位”落实到位,行政审批服务实现提速增效。

      市、县两级“一目录、一厅、两平台”初步建成,1—11月,41个市级行权部门公开晾晒行政审批外职权6849项,通过行权平台运行办件36282件。

      “公平公正”为群众
      阳光平台推进司法公正


      一则数据令人振奋:今年,全市公开庭审案件12200余件,受理群众来访、控告、申诉540余件,人民陪审员达到383人,一审案件陪审率达89.92%,法院案件执结率达到98%。

      司法实践中,我市有序推进执行信息公开、审判流程公开、裁判文书公开“三大平台”建设,实现诉讼档案全部电子化,开通网上申诉、投诉、咨询、案件查询等窗口平台,方便群众查询各个案件的办理情况,推进司法公正的建设。

      同时,建立案件管理与检务督察衔接工作机制,全面清理全市范围内的在审查起诉阶段公安机关撤回案件,扎实开展案件大评查、大剖析、积案大清理活动。

      健全“两法衔接”工作机制,保障行政机关、司法机关工作对接顺畅。建立乡镇(街道)基层检察室、检务联络室,拓宽群众诉求表达渠道。探索完善司法救助方式,加大资金投入和司法救助案件审判力度,着力解决困难群众“打官司难”问题。


      “矛盾纠纷”新管法
      积极推进社会法治


      “有事情找网格员,网格员解决不了再找干部。”乐至县东山社区居民邻里间,遇上事不再像以前直接到镇上找干部……我市社区网格化建设加快推进。

      网格化管理是我市用法治思维、手段治理社会事务的生动实践。我市坚持把社会法治作为推进依法治市的重要任务,积极化解矛盾纠纷,深入推进平安建设。并出台了《资阳市依法治理重点领域矛盾纠纷和信访突出问题实施方案》,集中力量攻坚治理农村土地征用、城镇房屋拆迁、环境保护、国有企业改制等重点领域突出问题。一年来,在全市广泛开展社会治安重点区域排查整治,开展拉网式排查1200余次,排查整治社会治安重点地区23处。

      同时,我市制作信访法治宣传专题片1部,依法打击违法上访12起,有效化解省交办信访积案难案54件。落实涉法涉诉信访依法终结制度,引导群众依法理性表达诉求。

      “机制创新”促长效
      考评监督推进法治问责


      在依法治市工作中,我市创新建立依法治市“1+6+N”工作推进机制,由市依法治市领导小组牵头统筹、协调指挥,6个工作推进组分工负责、协同推进,若干个工作小组直接负责、具体落实,形成了层级清晰、工作联动、环环相扣的依法治市工作实施链。

      制定2014年度各县(市、区)、市级党群部门及有关单位依法治市绩效目标考评办法,建立落实督查通报制度。市依法治市领导小组领导带头督查推动依法治市工作,市依法治市办联合督查、监督问责部门定期开展专项督查并及时通报情况,先后在雁江、简阳、安岳召开现场推进会,有力推动了依法治市工作全面落地生根。

      市依法治市办有关负责人表示,目前,我市在依法治市工作中,正坚定不移推进法治资阳建设,比照29项重点工作目标进一步查找薄弱环节、梳理工作差距、落实弥补措施,倒计时抓紧抓实抓好依法治市各项工作,坚决确保全面完成今年依法治市各项目标任务,为推动资阳发展提供有力法治保障。
     



    雁江区马鞍九义校举行“法律进学校”活动。 本报记者 王慧 摄

    责任编辑:杨旸

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    关键词阅读: 资阳市,依法治市,工作,实现,良好,开局,发展,提供,有力,
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